杭州市渔政渔港渔船监督管理总站
浙江渔业船舶检验局杭州检验处 办公室编 责任编辑：陈薇
本期要目
★ 全国安全生产月杭州渔政在行动
★ 淳安县渔政站开展打击电鱼专项执法行动
简讯
※ 鲟鱼放归钱塘江
※ 市渔政总站举办渔业船舶职务船员培训班
※ 市渔政总站举办全市无公害水产养殖基地骨干培训班
※ 杭州市农业局领导赴富阳市专题调研渔船安全生产工作
※ 市渔政总站开展渔船安全生产月检查
执法动态
△ 市渔政总站赴临安开展联合执法检查
△ 临安渔政、公安联手查处苕溪非法电鱼
△ 市渔政总站与工商、公安、卫生部门联合检查农都水产批发市场
全国安全生产月杭州渔政在行动
淳安县渔政站大张旗鼓地开展“安全生产月”活动 为实施全国安全生产月活动，6月11日，淳安县渔政站与安监、公安、交通等十个执法单位在千岛湖镇西园广场大门口，搭起了长长的宣传咨询台，举行大型的“安全生产月”宣传咨询活动。 通过现场播放安全生产宣传片、图板展示、发放宣传册页等形式，向群众广泛宣传安全生产的相关内容。 在活动中共发放《浙江省渔港渔业船舶管理条例》等各种宣传资料180余份。淳安县四套班子领导钱美仙、陆克成、刘小松、徐光进等到现场看望了参加宣传咨询活动的同志，肯定了大家在安全生产方面所做的工作，为渔政部门今后开展渔船安全生产工作打下了良好的基础。另外，为确保水上安全，及时消除事故隐患，6月16日早晨6时30分，淳安县渔政站与县海事局共出艇6艘人员20名，联合对非客运船舶违法载人载客、客船严重超载等违规行为进行突击检查。被检船只30艘，其中渔船5艘。检查中发现，绝大部分船只都能自觉遵守水上安全管理规定，但仍有个别船只存在人货并装、无有效船舶证书、无救生设备等现象。执法检查人员对这些违章违规人员进行警告教育或责令采取措施限期整改。通过对水上安全的专项整治，不断增强水上安全意识，营造了良好的水上安全氛围。
（淳安县渔政站）
临安市渔政站紧抓渔业安全生产不松懈 临安市渔政站作为渔业安全生产的监管部门，近年来始终把渔业安全生产摆在首要位置，切实履行渔业安全生产的监督与管理职责。到目前为止，全市渔业生产始终保持零死亡。
针对临安市渔业生产现状，分析渔业安全生产的各个环节，找弱点抓重点，临安市渔政站采取多种举措来抓渔业安全生产：一是严厉打击以“电、毒、炸”为主的违法行为，减少和遏止非法作业的意外伤亡事故；二是抓渔业船舶的安全适航和作业人员的持证上岗，确保渔民安全生产；三是抓养殖水产品质量安全，重点开展对全市水产养殖大户和无公害养殖基地用药用饲的安全监督与管理，确保养殖水产品质量安全。在今天构建和谐社会的大形势下，临安市渔政站始终坚持以人为本，以人民群众生命与财产安全为重的管理理念，紧抓渔业安全生产这根弦，做到警钟长鸣、常抓不懈。
（临安市渔政站）
萧山召开渔业安全生产培训暨钱塘江安全生产专项整治动员大会 为进一步提高捕捞渔民安全生产意识，推进渔业安全生产监督管理工作，6月16日，萧山区农业局召开了全区渔业安全生产培训暨钱塘江安全生产专项整治动员大会。各有关镇分管渔业安全生产工作领导、有关村负责人、钱塘江捕捞渔民230多人参加了会议。
会议邀请了省渔政渔监局阮成宗局长对渔业安全生产作了专门培训。阮局长通报并分析了最近几年发生在钱塘江的一些渔船安全生产事故，特别对渔民捕鱼应注意的安全问题和实际操作中的技术规范作了细致而深入的分析和讲解。市渔政总站郭未央副站长应邀到会并对当前的渔业生产安全问题作了进一步强调。
萧山区农业局郑建明副局长就下阶段开展的钱塘江渔船安全生产专项整治作了具体部署。本次整治行动的总体要求是：按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本，严格执行法律法规处罚标准，采取有力措施，全面加强整治，切实消除隐患。整治重点是：取缔三无船只或三证不齐船只从事捕捞作业；严厉打击非法捕捞人员从事捕捞作业；严厉查处在航行作业过程中不穿着救生衣的行为；经检验不合格船只，禁止下水作业。整治分三个阶段进行。从6月16日至6月22日为动员自查阶段，以渔民为主，根据要求，排查安全隐患，彻底整改，有关镇村对辖区内的渔民、渔船协助做好督促工作，帮助排查、整改，制止未经整改船只、人员下水作业。6月23日至7月7日，为集中查处阶段，严格按照国家法律法规的规定标准，查处未作整改的船只和人员，该取缔的取缔，该处罚的处罚，决不姑息，决不手软。查处情况将通报有关镇、村，以了解动态，加强属地教育、管理。7月8日至7月16日为总结验收阶段，总结前期整改、查处过程中的好的方式方法和暴露出来的新问题，以进一步提高预防事故的能力，加强监管。
（萧山区渔政站）
淳安县渔政站开展打击电鱼专项执法行动
针对春季以来千岛湖水域非法电鱼案件多发的实际，为进一步加强休渔期间的渔政管理力度，严厉打击电鱼等渔业违法行为，维护正常的渔业生产秩序，根据《中华人民共和国渔业法》、《浙江省渔业管理条例》及杭渔政[2006]2号文件精神，按照市总站的统一部署，淳安县渔政站在二〇〇六年四月十日至五月三十一日利用一个多月的时间在全县范围内开展了一次打击电鱼专项执法行动。这次行动具有以下两个特点：
一、领导重视，精心部署。淳安县渔政站领导对如何搞好电鱼整治工作非常重视，及时将整治工作向主管部门领导作了专题汇报，并召开了由辖区各渔政分站站长参加的打击电鱼专项执法工作部署安排会，成立了领导小组，并以文件形式下发了专项整治活动安排意见，为打击电鱼专项执法工作的顺利进行提供了组织保证。
二、强化措施，开展整治。按照此次专项执法的要求，结合季节性休渔和日常管理等工作，采取各渔政分站（船）自行检查和联合检查相结合、水上检查和陆上检查相结合的方式，对各重点水域进行检查。同时，与当地公安、工商等部门联合开展了执法检查。在整治中，加强对销售电捕器具等相关违法行为的查处，对全县经销电鱼工具的的商店，逐个进行了检查。这次检查，共出动执法人员50多人。据统计，自专项整治行动开展以来，共查处电击类案件74起，处罚款58150元,没收电击工具98件、非法渔获物263斤。
通过打击电鱼专项执法，有力地打击了电鱼这一破坏渔业资源的违法行为，有效地保护了千岛湖的渔业资源。今后，淳安县渔政站将进一步加大工作力度，采取有效措施，加强对非法电鱼的管理。
（淳安县渔政站）
简讯
※鲟鱼放归钱塘江
2006年6月8日早晨，西湖区东江嘴村渔民顾海林像往常一样在钱塘江五桥水域进行捕捞作业。收网时，一条长50公分左右的怪鱼映入眼帘，这条鱼头部呈三角形，身体呈扁平状，背部有一排排坚硬的突起，于是他当即向西湖区渔政管理站反映此事。西湖区渔政站随即赶到现场，经鉴定，这条怪鱼是鲟鱼，长56公分，重1200克，为国家二级保护动物。为了保护珍贵的野生动物，让其重回大自然的环抱，根据水生野生动物保护的相关法律法规，西湖区渔政站在请示上级有关部门后决定将其放归钱塘江。当日上午，西湖区渔政站工作人员和当地渔民一起用船把这条鲟鱼带至江心处后放归钱塘江。
（西湖区渔政站 汪浩祥）
为提高渔民素质，加强渔船安全生产，6月13日上午，市渔政总站在三楼会议室举办了渔业船舶职务船员培训班。27名滨江区的机动船捕捞渔民参加了培训。培训内容分三个部分：首先，俞永田副站长分析了近几年本市发生的渔船水上交通事故和捕捞作业事故的原因，并提出了几点要求：①、充分吸取近几年事故的教训，捕捞作业时务必穿好救生衣；②、针对钱塘江水域交通运输船在经济利益的驱动下，逐渐向大马力、大吨位发展并逐年增多的情况，渔民要加强暸望，密切注意过往船只，做好避让工作；③、天气多变，对突发性灾害天气难以预料，捕捞作业时应密切注意天气变化和潮汛信息，保证捕捞生产安全。接着，市总站渔监船检科人员着重介绍了捕捞作业渔船必须取得的证件和申领手续，以及海事方面的知识。同时，对机动船小型柴油机的基本结构、工作原理和使用维护知识进行了讲解，并就柴油机排气冒黑烟、冒白烟、冒蓝烟等故障进行了分析。之后，渔民就相关捕捞安全监督管理、穿着救生衣等问题提出了意见和建议。通过培训，渔民了解了近几年的事故原因，提高了安全生产意识，同时也加强了渔民的专业知识和对事故的应急处理能力。
（市渔政总站 梅开）
※市渔政总站举办全市无公害水产养殖基地骨干培训班
为了进一步规范无公害水产养殖单位渔业投入品使用行为，宣传相关法律法规， 6月15至16日，市渔政总站在市农机学校举办了全市无公害水产养殖基地骨干培训班。全市近40名无公害水产养殖基地的技术骨干参加了此次培训。培训班由郭未央副站长主持，邓志来站长作了培训动员，省海洋与渔业局渔业处的刘定康专家和市渔政总站的童勇义科长分别就无公害水产养殖质量安全控制和国家法律法规技术标准进行了授课，并回答了受训学员在养殖过程中碰到的实际问题。通过本次培训，使各养殖基地进一步掌握了无公害养殖准则和相关的法律法规，对今后的规范化养殖起了很大的促进作用。
（市渔政总站 陈益锦）
※ 杭州市农业局领导赴富阳市专题调研渔船安全生产工作
正值2006全国“安全生产月”如火如荼开展之际，鉴于近期我市连续发生两起捕捞生产事故，渔船生产安全形势严峻，为了进一步抓好渔船安全生产工作，6月21日，杭州市农业局安全生产领导小组副组长姚宾巡视员带领局农场处张建江处长、张荣富副处长及市渔政总站邓志来站长等职能部门的负责人，到富阳市进行渔船安全生产专题调研。姚宾巡视员充分肯定了富阳市在渔船生产安全方面所做的工作，认为富阳市采取的以下四项安全措施行之有效，值得各地借鉴：一、渔船上设置旗杆，悬挂彩旗。二、强制配备救生衣，并登记编号。三、要求在航行作业时穿着救生衣，起码应将救生衣用绳索系在腰间。四、利用电脑网络，及时发布灾害性天气信息。同时，要求市渔政总站在全市推广这些安全措施，把渔船生产安全落到实处。
（市渔政总站 陈薇）
※市渔政总站开展渔船安全生产月检查
6月19日至22日，市渔政渔港渔船监督管理总站安全生产检查组对临安、淳安、桐庐、萧山、余杭五县（区）渔船安全生产月开展情况进行了检查。
为贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实中央、省、市政府及市农业局关于进一步加强安全生产工作的一系列文件精神，推进我市渔业安全生产形势的健康发展，建设“平安杭州”，临安、淳安、桐庐、萧山、余杭五县（区）渔港渔船监督管理机构均高度重视，精心部署，认真落实安全生产责任制，并结合本地实际采取形式多样的宣传活动，营造良好的安全生产氛围。通过此次检查，反映出五县（区）渔港监督管理机构在开展渔船安全生产工作上呈现以下几个特点：一是领导重视，精心部署。淳安县渔监站根据管辖水域的特点，专门发文部署下属各分站开展全国安全生产月活动。余杭区渔港渔船监督管理站每月召开安全生产工作会议，部署安全生产工作。二是认真开展宣传教育活动，加大力度提高渔民素质。萧山区渔港渔船监督管理站在发生捕捞生产意外事故的情况下，痛定思痛，认真开展渔民安全生产培训，全区共有230余名渔民和乡镇负责人参加了培训。市总站结合近几年钱塘江水域安全生产形势举办了一期渔业船舶职务船员培训，切实加强渔民的安全生产意识和提高渔民的应急处置能力。三是发现事故隐患，决不手软，及时加以排除。桐庐县渔监站发现广大垂钓爱好者私自在富春江中搭建垂钓平台，给渔业捕捞生产带来严重安全隐患这一现象，立即开展专项整治，依法将垂钓平台予以拆除，两天内共计拆除垂钓平台40余处。临安市渔政站对在大中型养殖水库内用竹排违法捕捞的行为进行了专项整治，消除了安全生产隐患。
（市渔政总站 梅开）
执法动态
△市渔政总站赴临安开展联合执法检查
5月30日至31日，市渔政总站与临安市渔政站、昌化镇派出所等单位开展了一次联合执法检查，共同打击电鱼违法行为。
临安地处杭州西北，渔业水域以山塘、水库和溪流为主，地形多为山地丘陵，情况复杂，执法难度较大。临安市渔政站根据辖区特点，结合野生渔业资源的保护，进行渔业法律法规的宣传，教育与处罚相结合，开展渔业行政执法行动。自4月初开展打击电鱼专项行动以来，该市共查获电鱼案件5起，没收电捕器具5套。在此次联合执法行动中，执法人员对昌化地区部分溪流水域进行了突击检查，查获电鱼案件3起，并借机对附近村民进行了宣传教育，取得了良好的效果。
（市渔政总站 尤廷军）
△临安渔政、公安联手查处苕溪非法电鱼
6月8日中午，临安渔政站接市长公开电话举报，反映苕溪临天桥段有人非法电鱼。接到举报后，渔政人员迅速赶赴现场进行查处。由于该河段橡皮坝放水，周边很多老百姓趁机下河捕鱼，导致现场十分混乱。渔政人员马上与110指挥中心取得联系，在公安干警的协助下，共抓获非法电鱼者四名，当场收缴电鱼工具四套，并对当事人进行了严肃的批评教育。
（临安渔政站）
△市渔政总站与工商、公安、卫生部门联合检查农都水产批发市场
6月13日，杭州市渔政总站与工商、公安、卫生等部门联合对杭州市农都水产批发市场进行突击检查。这次检查的主要目的是规范市场经营行为，为今后进一步强化水产监督管理工作打下基础，其中渔政部门主要对水生野生动物经营利用情况进行了检查。从检查情况看，目前农都批发市场有两家批发商经营国家二级保护动物鲟鱼，其《水生野生动物经营利用许可证》已经在申办过程中；其他均未发现有无证经营国家保护水生野生动物行为，总体情况较好。
（市渔政总站 童奇烈）
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